Con un pitido de alarma y un mensaje en el móvil: así nos avisará el 112 si hay una emergencia en la zona | tecnología

Con un pitido de alarma y un mensaje en el móvil: así nos avisará el 112 si hay una emergencia en la zona | tecnología

Estado en el que se encontró el 5 de abril el paseo marítimo de la Línea de la Concepción (Cádiz), causado por el fuerte temporal de Levante.
Estado en el que se encontró el 5 de abril el paseo marítimo de la Línea de la Concepción (Cádiz), causado por el fuerte temporal de Levante.A. Carrasco Ragel (EFE)

Si algo ha quedado patente en los dos últimos años es que puede ocurrir casi cualquier cosa en cualquier momento: el temporal Filomenamás propio de la película El día de mañana (2004) que de la realidad a la que estamos acostumbrados, la erupción del volcan de cumbre viejaen La Palma, las inundaciones que se suceden cada año en distintas regiones de España… Para poder prevenir a los ciudadanos de ese tipo de incidencias de una forma más rápida y eficiente, la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, perteneciente al Ministerio del Interior, prepara el Sistema de Avisos a la Población (PWSpor sus siglas en inglés), que estará operativo a partir de este verano.

El uso de este sistema comenzó el pasado octubre. Aunque se pudo haber basado en la emisión de SMS, Protección Civil ha optado por la tecnología Difusión celular, la difusión de celda, que consiste en la emisión de mensajes de radio. Según explica a este diario SIA, una de las filiales de la multinacional española Indra que está a cargo del desarrollo técnico, “las antenas radiarán, como transmisión o transmisión, la alerta a todos los terminales que se encuentran conectados a ellas”.

Según explica Leonardo Marcos, director general de Protección Civil, en una entrevista con EL PAÍS, este sistema de difusión es “ultrarrápido, funciona en tiempo real, ocupa muy poco ancho de banda y es automático para todos los dispositivos que se encuentran en la zona caducidad”. Pero, sobre todo, garantiza que llegue inmediatamente, a diferencia de los SMS, que pueden llegar a tardar varias horas. En algunas situaciones pueden de catástrofe, los tiempos de reacción serán muy breves, por lo que es imprescindible contar con sistemas de comunicación que ofrezcan y garanticen la mayor eficiencia posible.

Leonardo Marcos, director general de Protección Civil y Emergencias, en su despacho durante la entrevista con EL PAÍS el lunes 4 de abril.
Leonardo Marcos, director general de Protección Civil y Emergencias, en su despacho durante la entrevista con EL PAÍS el lunes 4 de abril.RC

El aviso a todos los dispositivos de la zona se traduce en que no solo los ciudadanos o residentes que cuentan con un teléfono registrado en España pueden recibir las alertas, sino que también cualquier persona de cualquier origen (como los turistas, que solo están de paso ), y con cualquier teléfono inteligente — siempre que sea compatible con el sistema —, podrá recibir el mensaje si se encuentra en la zona afectada, sin importar la compañía telefónica que se tenga contratada. Los mensajes van a estar disponibles en castellano, en la lengua cooficial según la comunidad y en un idioma internacional que seguramente sea el inglés. Si se hubiera detectado previamente una presencia masiva de, por ejemplo, franceses, podría transmitirse también en un cuarto idioma, en ese caso, en francés. El vídeo que se muestra a continuación es un ejemplo del tipo de aviso que se podría encontrar.

Las alertas consistirán en un sonido de alarma acompañado de un mensaje emergente, como una notificación, que no desaparecerá de la pantalla hasta que el usuario confirme que lo ha leído. Si el usuario no lo confirma, el pitido seguirá resonando. Más allá de eso, no será necesario que haga nada; tampoco para empezar a recibir los avisos, puesto que el proceso será automático y de ámbito nacional.

Leonardo Marcos lo define como un “112 a la inversa”, puesto que es el servicio de emergencias el que avisa al ciudadano y no al revés. Eso sí, para que funcione y el ciudadano pueda recibir los avisos, deberá disponer de un inteligente que no tenga demasiados años, aunque está por definir con qué versiones de cada sistema operativo del teléfono serán compatibles. El director general insiste en que “las compañías de software tienen que hacer una actualización determinada” para que todo se desarrolle también correctamente.

El hecho de que tener o no un teléfono inteligente determine la posibilidad de recibir la alerta podría convertirse en un motivo de preocupación para quien no dispone de uno. Sin embargo, el director general insiste en que este sistema es complementario a los tradicionales, como la radio o la televisión. En ningún caso se prescindirá de los canales que se han utilizado hasta ahora. Aunque, como el nuevo sistema es el más directo y rápido hasta la fecha, tal vez convendría disponer de un teléfono que sea compatible con él.

Las alertas por difusión de celda se emiten de forma automática desde 20 centros: el 112 de cada Comunidad Autónoma (19 en total) y el Centro Nacional de Seguimiento y Coordinación de Emergencias (CENEM) de la Dirección General de Protección Civil. Se emitirá desde uno u otro centro dependiendo de dónde se haya producido la emergencia y la zona a la que haya que alertar. Por ejemplo, en el caso de la erupción del volcán de cumbre viejaen La Palma, de haber estado en funcionamiento, habría emitido la alerta el 112 de Canarias.

Solo se recurrirá a esta vía en los niveles uno y dos de alerta (de tres niveles que establece el protocolo de Protección Civil). Tanto la erupción del volcán como el filomena temporal se marcaron como nivel dos, por lo que habría resultado útil en ambos casos. También servirá para algunas inundaciones o incluso en los maremotos que pueden llegar a ocurrir en algunas zonas de la costa española. Es resumen, en cualquier »situación de emergencia de afectación colectiva de cierta gravedad». Según explican desde SIA, “se trata de incidentes y situaciones de crisis, como los ciberataques, el terrorismo, los efectos de fenómenos naturales extremos…”.

El organismo llevaba tiempo pensando en poner en marcha esta iniciativa, pero Leonardo Marcos reconoce: “El impulso definitivo nos lo dieron los fondos de recuperacion” europeos. El año pasado se licitó el proyecto y lo obtuvo SIA. Tanto la propia empresa como Protección Civil explican que la implementación de este sistema es fruto de lo establecido en el artículo 10 de la Directiva Europea 1972/2018 (del Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas), que requiere que los países miembros tengan un sistema de alerta para toda su población antes del 21 de junio de 2022 “para proteger mejor a los ciudadanos, turistas y durante desastres naturales y otras situaciones de crisis ”.

Aunque otros países llevan años utilizando sistemas de este tipo, como Japón (para los terremotos que se suceden allí de forma frecuente), según Marcos, los vecinos europeos que habían puesto en marcha algo así lo habían hecho con un uso irregular, no como el que plantea España, que se basa en un único “cerebro” nacional (aunque los avisos se emiten en las propias regiones). “Este sistema nos coloca en la delantera”, declara el director, que también insiste en que, al no tratarse de SMS y no haber interacción con los usuarios, la privacidad que ofrece es mucho mayor y no es necesario descargar nada, como sí ocurre con las aplicaciones relacionadas con la seguridad, como AlertCops. En el caso de la difusión de celda, no se recogen datos de los ciudadanos, ni siquiera la confirmación de lectura de la alerta.

Según explica la filial que se encarga del desarrollo técnico, se trata de “un proyecto altamente escalable, al poder ir incorporando nuevas coberturas, y que se puede replicar en otros países o regiones”. Leonardo Marcos insiste en que ya están pensando en un futuro salto cualitativo y en enviar los avisos desde el sistema de radionavegacion y posicionamiento europeo galileola alternativa en la que trabaja la Unión Europea para no depender del GPS estadounidense.

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